Miles de guardias civiles deberán ser indemnizados al no actualizarse el complemento de productividad

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Entre las diversas modalidades de productividad estructural, los guardias civiles afectados ascenderían a más de 73.000. La sentencia conseguida por el servicio juridico de ASESGC, abre la puerta a miles de reclamaciones individuales que deberán ser atendidas según la doctrina sentada por el Supremo, se podrían reclamar los cuatro últimos años. Teniendo en cuenta los aumentos del complemento de destino de esos años que no fueron actualizados en productividad, un suboficial preceptor de productividad estructural EFM-1 en 2020 debería haber percibido 108€ más al año, en 2019 117€, en 2018 91€ y en 2017 47%, un total de 363€. El servicio juridico de ASESGC pondrá a disposición de todos sus afiliados y simpatizantes la instancia correspondiente con los argumentos jurídicos que han provocado este fallo.

ASESGC acudió al Supremo después de que el Tribunal Superior de Justicia de Madrid desestimara sus pretensiones, al considerar que podría resultar de interés un pronunciamiento en casación sobre esta cuestión que, más allá de su cuantificación económica, tiene relevancia por el amplio colectivo de personal de la Guardia Civil al que podría afectar y por la existencia de pronunciamiento contradictorios.

La administración sostenía que el complemento de productividad no estaba directamente vinculado al complemento de destino y por tanto, no de era de actualización inmediata según los Presupuestos Generales del estado de cada año.

Sin embargo, el Supremo dice que existe una correlación inescindible entre el complemento de destino y el de productividad estructural que se fija (hasta la reciente modificación de la orden general que lo regula) como un porcentaje sobre el mismo, lo que debe conducir, en el sentido con el que se fijó el complemento de productividad estructural, a que los incrementos que se produzcan en el de destino, den lugar a la actualización de la cuantía del de productividad estructural.

El sistema de incentivos deriva de lo previsto en el Real Decreto 950/2005, de 29 de julio, de retribuciones de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, que define en su artículo 4 C) el complemento de productividad como el destinado a retribuir el especial rendimiento, la actividad y dedicación extraordinarias no previstas a través del complemento específico, y el interés o iniciativa en el desempeño de los puestos de trabajo, siempre que redunden en mejorar el resultado de estos últimos. El complemento de productividad se sujeta a lo que se prevea anualmente en la Ley de Presupuestos Generales del Estado […]»

En los Presupuestos Generales del Estado para el año 2016 (ejercicio a que se refiere la sentencia), se aprobó un incremento del 1% en las retribuciones complementarias y, por tanto, del complemento de destino, respecto a las vigentes al 31 de diciembre de 2015.

Es de reseñar que, del mismo modo, para el año 2017 se incrementó en el 1%, tanto para el complemento de destino como para el complemento de productividad. En 2018 el aumento fue del 1,95%, en 2019 del 2,5% y el 2020 del 2,3%.

Por tanto, el complemento de productividad estructural de puestos de la Guardia Civil, correspondiente al año 2016, debe ser fijado atendido el incremento del complemento de destino aprobado en la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016.

LA PAUTA-ASESGC

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